乡镇规划建设用地若不合法，可能面临以下法律风险：
1. 土地被收回风险：例如，某乡镇企业未经审批占用农用地建设厂房，因不符合土地利用总体规划且未办理转用手续，被自然资源部门责令退还土地，拆除地上建筑物；
2. 行政处罚风险：如某村委会擅自将集体土地用于商业开发，未办理规划许可，被处以罚款，同时要求限期恢复土地原状。
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关于乡镇规划建设用地是否合法的问题，需结合具体情况判断。以下为您分情况说明：
乡镇规划建设用地并非必然合法，其合法性取决于是否符合法定条件。
1. 若用地性质符合乡镇土地利用总体规划，且已完成农用地转用审批（涉及农用地时）、建设用地规划许可、建设工程规划许可等法定手续，则该乡镇规划建设用地合法；
2. 若用地性质不符合乡镇土地利用总体规划，或未办理上述法定审批手续，则该乡镇规划建设用地不合法；
3. 若属于地方政府特殊土地政策或试点项目范围内的乡镇规划建设用地，需结合地方具体政策判断合法性。
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在处理乡镇规划建设用地合法性问题时，需避免以下常见错误操作：
1. 忽视规划符合性：未核对用地是否符合乡镇土地利用总体规划，直接进行建设，可能导致用地行为被认定为违法；
2. 省略审批流程：认为乡镇建设用地审批简单，未办理农用地转用审批、规划许可等手续，易引发土地被收回或罚款的风险；
3. 轻信口头承诺：依赖与基层组织的口头约定使用土地，未取得书面审批文件，无法证明用地合法性。
若您已出现上述错误操作，建议及时咨询专业律师，寻求补救措施。
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乡镇规划建设用地的合法性判断存在以下特殊情况或例外情形：
1. 地方特殊土地政策或试点项目：部分地区可能推行集体经营性建设用地入市试点等政策，在试点范围内，乡镇规划建设用地的审批流程或条件可能有所放宽，需依据地方政策判断合法性；
2. 历史遗留问题：一些乡镇建设用地因历史原因未完善审批手续，但长期实际使用且符合现行规划，可能通过补办手续等方式合法化，具体需结合地方政府的处理政策确定。

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